Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí và Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí đã được triển khai áp dụng cho hoạt động báo chí trong nhiều năm qua, bao gồm cả hoạt động về lĩnh vực báo chí điện tử. Nhưng các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên cũng đều chưa có  quy định mẫu hồ sơ, giấy phép và hướng dẫn thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động báo điện tử. Việc chưa có quy định này cũng vì nhiều lý do khách quan nên cơ quan quản lý báo chí chưa ban hành được văn bản quy định cụ thể, chi tiết việc cấp phép cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực báo chí điện tử trên toàn quốc.

Phạm vi điều chỉnh của Thông tư  quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử.

Thông tư Quy định chi tiết việc cấp Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử

Đối tượng áp dụng của Thông tư là áp dụng đối với các tổ chức được cấp giấy phép hoạt động báo chí điện tử theo quy định của pháp luật về báo chí; các báo, tạp chí điện tử và các cơ quan chủ quản báo chí.

Tính đến nay, đã có khoảng 50 cơ quan báo chí điện tử được cấp phép hoạt động. Cùng với sự phát triển của báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử đã trở thành một trong những phương tiện hiện đại, đầy lợi thế về khả năng truyền tải thông tin và hội nhập thông tin toàn cầu. Thông tin đa dạng trên các báo điện tử góp phần tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, phản ánh tâm tư nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, trở thành công cụ thông tin, giáo dục, giải trí tiện ích.

Báo điện tử Việt Nam đồng thời còn là kênh thông tin đối ngoại quan trọng để người Việt Nam sinh sống và học tập, làm việc ở nước ngoài, người nước ngoài hiểu biết nhiều hơn về thực trạng phát triển của Việt Nam.

Thông tin báo điện tử ngày càng phong phú, nhanh chóng đã thu hút lượng truy cập lớn, kích thích Internet phát triển mạnh hơn. Nhiều báo điện tử đã ứng dụng truyền thông đa phương tiện bao gồm cả âm thanh và hình ảnh, tạo nhu cầu về kết nối tốc độ cao.

Có thể nói những loại hình truyền thông mới, trong đó đặc biệt báo điện tử đang chiếm vị trí quan trọng trong đời sống xã hội Việt Nam, như tăng cường tính công khai, minh bạch, thúc đẩy nhanh quá trình chia sẻ thông tin, sự kiện trên mọi lĩnh vực của xã hội.

Cũng chính vì vậy, những thông tin đăng tải trên báo điện tử Việt Nam cần phải chính xác tuyệt đối, bởi nếu thông tin không được kiểm soát chặt chẽ trước khi đưa lên báo điện tử sẽ gây những hậu quả nghiêm trọng khôn lường do sự phát tán rất nhanh do đặc thù của loại hình báo điện tử .

Với nhiệm vụ quản lý, sắp xếp quy hoạch hệ thống báo chí trên toàn quốc, dựa trên tiêu chí tạo điều kiện cho báo chí phát triển, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư số 16/2010/TT-BTTTT ngày 19/7/2010 của quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp giấy phép hoạt động báo in, xuất bản số phụ, xuất bản phụ trương, xuất bản đặc san; Thông tư số 07/2011/TT-BTTTT ngày 01/3/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp giấy phép hoạt động báo chí trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình. Việc ban hành 02 Thông tư này của Bộ Thông tin và Truyền thông đã tạo hành lang pháp lý cho công tác quản lý nhà nước và tổ chức hoạt động của loại hình báo in, báo nói và báo hình.

Để tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp cho báo chí hoạt động và giúp cho công tác quản lý nhà nước có hiệu quả, việc xây dựng Thông tư quy định chi tiết việc cấp Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử là cần thiết, tạo thành một hệ thống pháp luật đồng bộ các loại hình báo chí in, báo nói, báo hình, báo chí điện tử cùng phát triển.

Tóm tắt nội dung Thông tư số 33/2011/TT-BTTTT ngày 01/11/2011về việc Ban hành Thông tư quy định chi tiết việc cấp Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử

Phạm vi điều chỉnh của Thông tư  quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử.

Đối tượng áp dụng của Thông tư là áp dụng đối với các tổ chức được cấp giấy phép hoạt động báo chí điện tử theo quy định của pháp luật về báo chí; các báo, tạp chí điện tử và các cơ quan chủ quản báo chí.

Về bố cục của Thông tư gồm 04 Chương, 14 Điều và 8 mẫu kê khai đề nghị cấp phép.

Những nội dung các Điều Thông tư

Điều 1 và Điều 2: Quy định phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Thông tư. Thông tư quy định chi tiết việc cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép hoạt động báo chí điện tử, Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử; đối tượng áp dụng của Thông tư là đối với các tổ chức được cấp giấy phép hoạt động báo chí điện tử theo quy định của pháp luật về báo chí; các báo, tạp chí điện tử và các cơ quan chủ quản báo chí điện tử.

Điều 3: Giải thích một số từ ngữ để tạo cách hiểu thống nhất trong Thông tư.

Điều 4: Quy định về thẩm quyền cấp Giấy phép hoạt động báo chí điện tử; Giấy phép sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí điện tử; Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử

Điều 5: Quy định cụ thể hiệu lực của từng loại giấy phép.

Điều 6, Điều 7: Quy định điều kiện, hồ sơ và thủ tục cấp Giấy phép hoạt động báo chí điện tử.

Điều 8: Quy định thủ tục sửa đổi, bổ sung hoạt động báo chí điện tử.

Điều 9: Quy định thủ tục cấp lại Giấy phép hoạt động báo chí điện tử khi Giấy phép hết hiệu lực.

Điều 10, Điều 11: Quy định cấp Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử; sửa đổi, bổ sung Giấy phép chuyên trang báo chí điện tử.

Điều 12: Quy định thủ tục cấp lại giấy phép chuyên trang báo chí điện tử khi giấy phép hết hiệu lực.

Điều 13: Quy định các biểu mẫu cấp phép.

Điều 14: Quy định điều khoản thi hành, hiệu lực của Thông tư; trách nhiệm thi hành luật pháp của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

An Khanh - e-info