Tập đoàn VNPT quyết định thành lập Ban nghiên cứu chiến lược 3G của EVN khi nghe tin Tập đoàn này triển khai xây dựng mạng 3G giai đoạn 2 với 5 000 trạm song song với việc khảo sát mạng 3G giai đoạn 3. Tuy nhiên Ban nghiên cứu chiến lược 3G của EVN cũng giải tán khi Tập đoàn EVN có đơn xin roangming với các nhà mạng khác và cũng chính là khi FPT quyết định rút khỏi thương vụ EVNTelecom.

Thành lập Ban nghiên cứu chiến lược 3G của EVN, Tập đoàn VNPT tránh tình trạng như điện thoại không dây của EVN. Điện thoại không dây của EVN một thời làm mưa làm gió trên thị trường, dịch vụ này đã làm một lượng lớn khách hàng VNPT ở thành thị cắt thuê bao chuyển sang sử dụng máy không dây điện lực, bên cạnh đó thị trường nông thôn hầu như bị EVN chiếm lĩnh.

Đối phó với tình trạng khách hàng cắt dịch vụ chuyển sang mạng Điện lực, Tập đoàn VNPT thành lập Ban nghiên cứu chính sách máy điện thoại không dây của EVN. Ban này thu thập thông tin về chiêu thức phát triển khách hàng của EVN, ví dụ như EVN đã làm bảng so sánh giá cước để lôi kéo khách hàng cắt dịch vụ VNPT chuyển sang sử dụng dịch vụ EVN, EVN đã tiến hành phủ sóng những vùng VNPT chưa kéo cáp tới để chiếm lĩnh thị trường tại các vùng này. Ban nghiên cứu chính sách máy điện thoại không dây EVN đã tham mưu cho lãnh đạo VNPT có những đối sách quan trọng để giành lại thị trường. VNPT bắt đầu tiến hành thử nghiệm máy điện thoại không dây trên công nghệ GSM, tìm đặt hàng máy điện thoại không dây giá rẻ, thử nghiệm các dịch vụ mới như IPTV để kết hợp cung cấp dịch vụ điện thoại có dây đi cùng với dịch vụ IPTV và ADSL.

Chiến lược ba trong một của VNPT đã thu hút một lượng lớn khách hàng của EVN ở thành thị chuyển qua sử dụng máy điện thoại có dây. Bên cạnh đó VNPT cũng cho ra đời máy điện thoại không dây, trong lúc này Viettel cũng bắt đầu phát triển máy điện thoại không dây. VNPT và Viettel với lợi thế máy điện thoại không dây giá rẻ tặng máy, tặng thuê bao đôi khi còn khuyến mãi cước cuộc gọi dẫn đến tình trạng nông dân “bội thực” với máy điện thoại không dây, máy điện thoại không dây trở thành “đồ chơi” của trẻ em nông thôn.

Triển khai xây dựng mạng 3G, hai nhà mạng di động của VNPT là Vinaphone và Mobifone trong 3 năm đầu tiên từ 2009 đến hết năm 2011 triển khai lắp đặt tổng cộng hơn 13 000 trạm 3G, trong đó Mobifone lắp đặt 6000 trạm còn Vinaphone lắp đặt hơn 7000 trạm. Vinaphone và Mobifone tận dụng cơ sở hạ tầng cột anten, nhà trạm có sẵn nhưng cũng mất ngót nghét mỗi trạm gần 1 tỷ bạc.

Bài toán hiệu quả kinh tế trong đầu tư, hai nhà mạng Vinaphone và Mobifone lắp đặt thiết bị roaming mạng 2G và 3G, đồng thời đặt mua máy điện thoại có thể chọn chế độ sóng 3G (UMTS) hoặc 2G (GSM) hoặc song công cả 3G và 2G (UMTS và GSM). Khi nhu cầu khách hàng sử dụng 3G tăng, các trạm 3G có dấu hiệu quá tải sẽ tiến hành đo lưu lượng tải để bổ sung thêm trạm 3G một cách hợp lý. Hai nhà mạng này cũng đã nâng cấp mạng 3G lên 3,5G và sẽ tiếp tục nâng cấp lên tiền 4G HSPA (cộng) khi khách hàng có nhu cầu.

Thuê bao 3G bắt đầu cách cánh, số lượng thuê bao 3G bắt đầu tăng nhanh. Mạng Vinaphone có 7 triệu thuê bao sử dụng cả hai mạng 3G và 2G, trong đó có 2 triệu thuê bao thuờng xuyên sử dụng 3G. Mạng Mobifone có 4 triệu thuê bao thường xuyên sử dụng dịch vụ 3G.

Mạng 3G của EVN không roang ming được qua mạng CDMA 450 MHz. Tuy thế EVN bố trí trạm 3G một cách tuỳ ý không hợp lý. Nhiều đơn vị viễn thông thi công cột anten 3G cho EVN cho biết có nhiều vùng dân cư thưa thớt nhu cầu sử dụng 3G rất ít nhưng 2 cột anten cách nhau 500m, đã thế cột anten chỉ cao 18m, có nhiều vị trí đỉnh cột anten chỉ cao bằng mặt đường gần đó. Mạng 3G của EVN không có thiết kế và quy hoạch như các nhà mạng Mobifone và Vinaphone, tất cả các vị trí trạm được lắp đặt theo ý muốn của nhân viên điện lực. Đơn vị thi công cho biết nhân viên điện lực giành giật nhau các vị trí lắp đặt trạm 3G, nhân viên này có miếng đất chổ này đề nghị dời trạm về, nhân viên kia có miếng đất chổ khác đề nghị được dời trạm về. Nhiều mảnh đất do diện tích quá nhỏ nên phải hạ chiều cao cột anten để đảm bảo an toàn cho hộ dân xung quanh.

Tại Nhật bản trạm 3G ở thành phố lớn sector được lắp ở độ cao 36m. Nếu sector lắp đặt ở độ cao 36m thì vị trí cách cột anten khoảng 100m mới bắt đầu bị ảnh hưởng trường điện từ. Tuy nhiên vị trí này cách khá xa sector nên phơi nhiểm trường điện từ giảm đáng kể không có hại sức khoẻ con người.

Phơi nhiểm trường điện từ lớn có thể ảnh hưởng đến tâm sinh lý của trẻ nhỏ. Đối với trẻ nhỏ vỏ nảo mỏng nếu cường độ sóng điện từ lớn có thể xuyên qua vỏ nảo gây ra những bất thường về tâm sinh lý sau này.

Cột anten cao 18m thì cách vị trí cột anten 20m bắt đầu ảnh hưởng của sóng điện từ, nếu nhà cao tầng ở gần cột anten thì bị ảnh hưởng sóng điện từ chiếu trực tiếp. Với khoảng cách quá gần bộ thu phát sóng phơi nhiểm trường điện từ rất lớn quá mức cho phép có thể ảnh hưởng đến sức khoẻ con người. Sóng 3G phát ở tần số 2000 MHz có cường độ trường điện từ lớn hơn nhiều lần so với GSM tần số 900 MHz. Ngoài ra sector lắp đặt thấp phải tăng công suất phát của trạm 3G cũng là nguyên nhân tăng phơi nhiểm trường điện từ.

Tập đoàn EVN khi nhận được giấy phép 3G tuyên bố sẽ trở thành đại gia của làng di động Việt Nam. Tuy nhiên thực tế cho thấy cạnh tranh với tiểu gia di động cũng đã quá khó đối mạng di động EVN. Bên cạnh đó viễn thông là lĩnh vực kinh doanh mạo hiểm và đã có quá nhiều doanh nghiệp, EVN nếu thua lỗ sẽ làm mất đồng vốn Nhà nước trong khi lĩnh vực điện đầu tư vẫn hiệu quả hơn viễn thông nhưng EVN không có tiền làm điện.

Do vậy, EVN có động thái thoái vốn khỏi lĩnh vực viễn thông như bán cổ phần chi phối cho FPT, không tiếp tục triển khai dự án 3G giai đoạn 2. Và đây cũng là nguyên nhân VNPT giải tán Ban nghiên cứu chiến lược 3G của EVN.