EVNTelecom đang đối diện với khoản nợ tài chính khổng lồ gồm 720 tỷ tiền trái phiếu đáo hạn vào năm 2013, hơn 2000 tỷ vay ngân hàng đầu tư cho vào 3G, hơn 1/3 trong tổng số tiền 1800 tỷ tiền thiết bị đầu cuối do EVN phân bổ chưa khâu hao để hoàn trả cho EVN. Trong bối cảnh như vậy, hành trình tìm đối tác đầu tư của EVNTelecom không phải là bài toán dễ có lời giãi.

Thế nhưng không phải mình EVNTelecom mà Điện lực cũng bị kéo vào sa lầy cùng với EVNTelecom. Tổng số tiền Điện lực đầu tư cơ sở hạ tầng cho EVNTelecom thuê không dưới 4000 tỷ, đó là chưa tính số tiền gần 2000 tỷ do Điện lực đầu tư phục vụ công tác kinh doanh viễn thông công cộng như Showroom, thiết bị đầu cuối … Tuy nhiên doanh thu năm 2010 quá thấp, Điện lực phải hỗ trợ EVNTelecom bằng phương án cộng doanh thu cột điện vào doanh thu viễn thông công cộng, miễn tiền thuê cơ sở hạ tầng cho EVNTelecom…

Thông tin Tập đoàn FPT mua 60% vốn điều lệ EVNTelecom và sẽ đầu tư khoản tiền 4000 tỷ. Tưởng như với khoản đầu tư của FPT thì EVNTelecom được giải cứu khỏi nguy cơ phá sản, tuy nhiên Thủ tướng Chính phủ chỉ cho phép bán 49,4% vốn điều lệ, Tập đoàn FPT không nắm được cổ phần chi phối như mong đợi đã rút khỏi kế hoạch đầu tư vào EVNTelecom.

Mạng 3G EVNTelecom không có vốn đầu tư mở rộng vùng phủ sóng, do vậy chỉ một số ít khách hàng là người trong ngành điện sử dụng với doanh thu không đáng kể. Thế nhưng mỗi năm Điện lực phải mất vài trăm tỷ tiền thuê vị trí lắp đặt cột anten và nhà trạm.

Năm 2011 cũng là năm suy thoái của điện thoại cố định không dây. Những năm gần đây nông dân và người dân sử dụng viễn thông công ích là khách hàng chính của Viễn thông Điện lực. Tuy nhiên chương trình viễn thông công ích chấm dứt vào năm 2011 nên khách hàng đồng loạt cắt máy, bên cạnh đó cước điện thoại cố định hiện nay có khi còn đắt hơn điện thoại di động, máy điện thoại cố định không dây thấp nhất là 700 000 đồng trong khi chỉ cần 300 000 đồng có thể đã mua được một máy điện thoại di động, nông dân cả ngày phải làm ngoài đồng nên cần điện thoại di động để liên lạc, nhiều vùng làng quê không thấy bóng dáng máy điện thoại cố định do mỗi người dân đều có máy điện thoại di động.

Hiện nay Điện lực cũng như EVNTelecom còn tồn đọng một số lượng lớn thiết bị đầu cuối không dây, nhưng phải đành lòng thu hồi một phần vốn theo phương án bán thiết bị đầu cuối giá 300 000 đồng kèm điều kiện sử dụng một năm chỉ cần thuê bao.

Năm 2011 doanh thu cho thuê cột điện treo cáp viễn thông có nguy cơ giảm sút nghiêm trọng. Doanh thu giảm sút một phần do ngầm hoá cáp viễn thông, một phần do giá thuê quá cao nên các nhà mạng đang đầu tư cột để tách cáp ra.

Như vậy năm 2011, Điện lực phải đối mặt với doanh thu cho thuê cột điện treo cáp viễn thông giảm sút đồng thời phải trích một phần doanh thu cột điện trả tiền thuê vị trí lắp đặt cột anten và nhà trạm, bên cạnh đó với khoản lãi suất vay đầu tư hạ tầng 3G giai đoạn 2 nên có thể Điện lực sẽ mất đi khoản doanh thu cho thuê cột điện treo cáp viễn thông.

Vừa qua, lãnh đạo Tập đoàn EVN đã họp bàn tiếp tục triển khai dự án 3G giai đoạn 2. Sau khi nghe báo cáo của EVNTelecom và ý kiến của chuyên gia Huawei. Lãnh đạo Tập đoàn EVN yêu cầu phải chấn chỉnh công tác xây dựng hạ tầng 3G và để đảm bảo chất lượng công trình đồng thời chi phí hợp lý đảm bảo tính cạnh tranh, Ban VT&CNTT cùng với EVNTelecom, chuyên gia Huawei kiểm tra hạ tầng 3G trước khi lắp nodeB.

Nhà mạng Vinaphone chuẩn bị cho thi tuyển 3G đã thành lập Ban 3G gồm các chuyên gia viễn thông đầu ngành và các chuyên gia tư vấn của NTT DoCoMo, Huawei, ZTE. Ban 3G cũng được hỗ trợ của Bưu điện 63 tỉnh thành trong việc khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ 3G trên địa bàn, số liệu đo tải lưu lượng 2G từng khu vực, số liệu thuê bao 2G từng khu vực, chiều cao cột anten hiện có.

Vinaphone trong 3 năm đầu tiên triển khai lắp đặt 7000 nodeB 3G, mạng 3G được roaming qua mạng 2G. NTT DoCoDo tư vấn cho Vinaphone đặt hàng máy 3G có chức năng chọn sóng 3G hoặc 2G hoặc chế độ song công để tiện lợi cho khách hàng sử dụng.

Mạng 2G của Vinaphone gồm 22 000 trạm, ở thành phố lớn trạm 2G của Vinaphone được lắp đặt dày đặc khoảng cách giữa hai cột anten chỉ cách nhau 800m. Tuy nhiên cột anten trước đây xây dựng cho mạng 2G nên tương đối thấp và yêu cấu tránh nhiễu nên sector nodeB 3G phải lắp cách sector 2G là 3m. Chiều cao cột anten xây dựng cho mạng 2G ở thành phố thường 30m và để chiều cao đạt tiêu chuẩn cần lắp thêm 6m đạt chiều cao chuẩn 36m.

Trên cơ sở mạng Vinaphone, tư vấn Huawei đã thiết kế và quy hoạch mạng 3G cho EVN. Mạng CDMA 450 MHz của EVN thiết kế cho mạng cố định không dây có bán kính phủ sóng rộng nên có nhiều vị trí cột anten không thích hợp đối với mạng di động, bên cạnh đó mạng 3G không roangming được qua mạng CDMA 450 MHz nên Huawei tư vấn xây dựng mạng 3G EVN độc lập với mạng CDMA 450MHz.

Tư vấn Huawei thiết kế mạng 3G cho EVN với 10 000 nodeB có thể phủ sóng 80% vùng lãnh thổ và 90 % dân số. Tuy nhiên khi nghe tin Tập đoàn EVN bán EVNTelecom cho Tập đoàn FPT, Điện lực đã di chuyển nodeB về vị trí đất mua được hoặc đất của người quen. Diện tích đất mua được quá nhỏ nên chỉ lắp được cột anten 20m, có nhiều vị trí đỉnh cột anten mới ngang nền đường gần đó. Và nếu lắp đặt nodeB tại những vị trí này để có vùng phủ sóng như thiết kế thì số nodeB cần lắp đặt ít nhất là 30 000 trạm.

Lãnh đạo Tập đoàn EVN yêu cầu Ban VT&CNTT, EVNTelecom và tư vấn Huawei kiểm tra tất cả vị trí lắp đặt nodeB, những vị trí nào không đạt tiêu chuẩn thì không được lắp đặt nodeB, đồng thời báo cáo Tập đoàn xem xét trách nhiệm cán bộ liên quan làm thất thoát tài sản Nhà nước.

FPT là cái phao lớn cứu con thuyền EVNTelecom đang trong cơn hấp hối của bão tố. Tuy nhiên có khả năng 708 tỷ tiền đặt cọc của FPT cũng chìm theo con thuyền EVNTelecom.

Mô hình hiện nay tiền của EVNTelecom nhưng do người khác kinh doanh chứ không phải do EVNTelecom kinh doanh. Chiến lược kinh doanh, chính sách khuyến mãi, giá cước do EVN quyết định; còn người thực hiện là Điện lực địa phương.

Do không phải tiền của mình nên Điện lực địa phương cho Đại lý phát triển thuê bao không có mục tiêu để lấy hoa hồng, bắt tay với Đại lý phát triển hàng loạt thuê bao khống lấy hoa hồng sau đó lấy máy bán cho các công ty sản xuất thiết bị đầu cuối CDMA, Điện lực tháo máy của EVNTelecom lấy linh kiện.

Trong công tác quy hoạch thiết kế BTS, Điện lực không cần xem chất lượng vùng phủ sóng như thế nào mà quan trọng ở đâu đất rẻ có thể mua được và thuê với giá cao ngất ngưỡng. Một Công ty Điện lực thuê bao luỹ kế là 70 000 nhưng doanh thu chỉ đạt 4 tỷ/năm. Như vậy số thuê bao thực là bao nhiêu.

Trong mô hình hiện nay EVNTelecom không có một quyền hành gì cả đó là nguyên nhân EVNTelecom bị dồn vào chân tường với các khoản nợ khổng lồ không có phương án chi trả. Nghe tin FPT muốn tham gia thị trường di động, EVNTelecom vội vàng chào mời với giá ưu đải ngang giá vốn bỏ ra và bán đến 60% vốn điều lệ.

Một người kém cỏi mấy cũng hiểu được rằng một đồng gửi vào ngân hàng chỉ cần lải suất 10% sau 5 năm là một đồng rưởu. Tuy nhiên với một đồng vốn của EVNTelecom sau 5 năm vẫn chào mời với giá một đồng.

Tập đoàn FPT là tập đoàn mạnh về tài chính, có mô hình quản trị tiến tiến. Do vậy EVNTelecom mong muốn bán cổ phần chi phối cho FPT để doanh nghiệp này thực hiện cuộc cách mạng thay đổi toàn diện phương thức hoạt động của doanh nghiệp EVNTelecom. Bên cạnh đó cũng chính là cứu lãnh đạo EVNTelecom khỏi quy chế “nghiêm trị người đứng đầu nếu doanh nghiệp thua lỗ”

Như vậy với 49,4% cổ phần thì FPT không thể thực hiện cuộc cách mạng thay đổi phương thức hoạt động của doanh nghiệp EVNTelecom như mong muốn, đã thế FPT có nguy cơ sa lầy hàng ngàn tỷ đồng vào doanh nghiệp này.

Chủ trương sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông nhằm mục đích tăng hiệu quả đầu tư, đảm bảo mỹ quan đô thị. Trên tinh thần đó, Tổng Công ty NPC được tư vấn của chuyên gia nước ngoài, đồng thời tham khảo tiêu chuẩn của các nhà mạng Viettel, Mobifone…và nhất là các nhà mạng mới G-Tel, S-fone về tiêu chuẩn cơ sở hạ tầng cột anten, nhà trạm... Tổng Công ty NPC đã đưa ra tiêu chuẩn thống nhất xây dựng cơ sở hạ tầng cột anten, nhà trạm, tiếp đất, điều hoà ….và tiêu chuẩn này được áp dụng trong toàn Tổng Công ty.

Doanh thu từ dịch vụ chính CDMA giảm đáng kể, nhằm bù phần doanh thu giảm cho thuê cơ sở hạ tầng viễn thông là một chính sách đúng đắn. Các Công ty Điện lực trực thuộc Tổng Công ty NPC đã làm việc với các Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh về việc sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông. Cơ sở hạ tầng viễn thông do các đơn vị trực thuộc NPC xây dựng đảm bảo thoả mản yêu cầu của nhà mạng khác như chiều cao cột anten ở thành phố, thị xã, thị trấn là 42m, chiều cao cột anten ở nông thôn là 48m, phòng máy kích thước 4mx6m, hệ thống tiếp đất Rđ < 1Ω, dây tiếp đất dây đồng M95, phòng máy có 3 máy điều hoà BTU 18000, hệ thống cắt lọc sét…

Các Công ty Điện lực trực thuộc Tổng Công ty NPC cơ bản đã hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng được giao, hoàn thành quyết toán trước 30/8 và giải ngân trước 30/9.

Vì vậy các Công ty Điện lực dựa trên vốn đã đầu tư cộng với lãi suất ngân hàng là cơ sở để cho EVNTelecom và các đơn vị khác thuê cơ sở hạ tầng.

Trước khi ký hợp đồng với Tập đoàn EVN về việc mua 60% vốn điều lệ Công ty EVNTelecom, Tập đoàn FPT đề nghị với Tập đoàn EVN mô hình hoạt động của Công ty EVNTelecom sau khi cổ phần hoá. Trong mô hình mới đầu tiên phải minh bạch hoá tài chính Công ty EVNTelecom bằng việc thương thảo lại các hợp đồng thuê tài sản, hợp đồng Tổng Đại lý, hợp đồng vận hành đảm bảo hai bên cùng có lợi. Trong đề nghị Tập của Tập đoàn FPT có một số nội dung sau:

1. Thuê tài sản hạ tầng viễn thông:
Đối với tài sản hiện đang sử dụng: rà soát lại tất cả các hợp đồng thuê tài sản. Tài sản nào Điện lực bán lại cho EVNTelecom, tài sản nào không cần sử dụng, tài sản nào EVNTelecom thuê Điện lực. Thuê hoặc bán tài sản hạ tầng viễn thông đảm bảo nguyên tắc hai bên cùng có lợi. Trong hợp đồng thuê tài sản phải thể hiện cụ thể giá trị tài sản đã đầu tư, giá thuê tài sản, chi phí bảo dưỡng vận hành, thưởng phạt thời gian xử lý sự cố cáp quang.

Đối với vị trí trạm xây dựng mới: EVNTelecom thương thảo hợp đồng với Điện lực vị trí xây dựng mới, kích thước tối thiểu nhà trạm, chiều cao tối thiểu cột anten, hệ thống tiếp đất, hệ thống cắt lọc sét và các hệ thống phụ trợ khác. Trong hợp đồng phải thể hiện giá trị đầu tư, giá hợp đồng thuê tài sản để đảm bảo hai bên cùng có lợi.

2. Hợp đồng Tổng Đại lý:
Hợp đồng Tổng Đại lý phải thể hiện cụ thể hoa hồng phát triển thuê bao, hoa hồng khi Tổng Đại lý đầu tư thiết bị đầu cuối và thời gian hưởng hoa hồng khi Tổng Đại lý đầu tư thiết bị đầu cuối, hoa hồng thu cước, số thuê bao tối thiểu phải phát triển, tỷ lệ cước tối thiểu phải thu và hợp đồng phải có thưởng phạt rõ ràng. Trong thương thảo hợp đồng Tổng Đại lý giống như thương thảo hợp đồng mua bán điện phải đảm bảo nguyên tác hai bên cùng có lợi. Trong mô hình mới EVNTelecom thành lập chi nhánh tỉnh cùng cạnh tranh với Điện lực, ngoài ra EVNTelecom ký hợp đồng với nhiều Tổng Đại lý để có sự cạnh tranh.

3. Hợp đồng thuê bảo vệ và chạy máy phát trạm khi mất điện:
Giá hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc hai bên cùng có lợi. Hợp đồng phải thể hiện giá trị hợp đồng khi EVNTelecom đầu tư máy phát điện, giá trị hợp đồng khi Điện lực đầu tư máy phát điện, phương án xác định thời gian chạy máy phát, phạt hợp đồng khi trạm ngưng hoạt động do sự cố mất điện lưới.

Tập đoàn FPT xác định dịch vụ 3G sẽ lan toả và đầu tư vào EVNTelecom là đúng đắn. Tuy nhiên vấn đề lo ngại nhất là mối quan hệ giữa EVNTelecom và Điện lực, các hợp đồng tài chính còn rất mơ hồ dẫn đến rất khó báo cáo tài chính quyết định chiến lược chi phí tối ưu.

Trước khi ký hợp đồng với Tập đoàn EVN về việc mua 60% vốn điều lệ Công ty EVNTelecom, Tập đoàn FPT đề nghị với Tập đoàn EVN mô hình hoạt động của Công ty EVNTelecom sau khi cổ phần hoá. Trong mô hình mới đầu tiên phải minh bạch hoá tài chính Công ty EVNTelecom bằng việc thương thảo lại các hợp đồng thuê tài sản, hợp đồng Tổng Đại lý, hợp đồng vận hành đảm bảo hai bên cùng có lợi. Trong đề nghị Tập của Tập đoàn FPT có một số nội dung sau:

1. Thuê tài sản hạ tầng viễn thông:
Đối với tài sản hiện đang sử dụng: rà soát lại tất cả các hợp đồng thuê tài sản. Tài sản nào Điện lực bán lại cho EVNTelecom, tài sản nào không cần sử dụng, tài sản nào EVNTelecom thuê Điện lực. Thuê hoặc bán tài sản hạ tầng viễn thông đảm bảo nguyên tắc hai bên cùng có lợi. Trong hợp đồng thuê tài sản phải thể hiện cụ thể giá trị tài sản đã đầu tư, giá thuê tài sản, chi phí bảo dưỡng vận hành, thưởng phạt thời gian xử lý sự cố cáp quang.

Đối với vị trí trạm xây dựng mới: EVNTelecom thương thảo hợp đồng với Điện lực vị trí xây dựng mới, kích thước tối thiểu nhà trạm, chiều cao tối thiểu cột anten, hệ thống tiếp đất, hệ thống cắt lọc sét và các hệ thống phụ trợ khác. Trong hợp đồng phải thể hiện giá trị đầu tư, giá hợp đồng thuê tài sản để đảm bảo hai bên cùng có lợi.

2. Hợp đồng Tổng Đại lý:
Hợp đồng Tổng Đại lý phải thể hiện cụ thể hoa hồng phát triển thuê bao, hoa hồng khi Tổng Đại lý đầu tư thiết bị đầu cuối và thời gian hưởng hoa hồng khi Tổng Đại lý đầu tư thiết bị đầu cuối, hoa hồng thu cước, số thuê bao tối thiểu phải phát triển, tỷ lệ cước tối thiểu phải thu và hợp đồng phải có thưởng phạt rõ ràng. Trong thương thảo hợp đồng Tổng Đại lý giống như thương thảo hợp đồng mua bán điện phải đảm bảo nguyên tác hai bên cùng có lợi. Trong mô hình mới EVNTelecom thành lập chi nhánh tỉnh cùng cạnh tranh với Điện lực, ngoài ra EVNTelecom ký hợp đồng với nhiều Tổng Đại lý để có sự cạnh tranh.

3. Hợp đồng thuê bảo vệ và chạy máy phát trạm khi mất điện:
Giá hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc hai bên cùng có lợi. Hợp đồng phải thể hiện giá trị hợp đồng khi EVNTelecom đầu tư máy phát điện, giá trị hợp đồng khi Điện lực đầu tư máy phát điện, phương án xác định thời gian chạy máy phát, phạt hợp đồng khi trạm ngưng hoạt động do sự cố mất điện lưới.

Tập đoàn FPT xác định dịch vụ 3G sẽ lan toả và đầu tư vào EVNTelecom là đúng đắn. Tuy nhiên vấn đề lo ngại nhất là mối quan hệ giữa EVNTelecom và Điện lực, các hợp đồng tài chính còn rất mơ hồ dẫn đến rất khó báo cáo tài chính quyết định chiến lược chi phí tối ưu.

Lãnh đạo Điện lực rất bức xúc công tác viễn thông, số tiền đầu tư vào viễn thông của Điện lực và EVNTelecom chưa tính mạng 3G vào khoảng 70 tỷ, nhưng doanh thu viễn thông chỉ đạt khoảng 6 tỷ/năm chỉ bằng một nửa của lãi suất ngân hàng. Trong khi đó Điện lực phải mất quỹ lương cho 60 nhân viên làm trực tiếp công tác viễn thông, hợp đồng một số lượng lớn nhân viên thu ngân và mỗi cán bộ công nhân viên Điện lực cũng phải gián tiếp tham gia công tác viễn thông như phát triển khách hàng, chăm sóc khách hàng. Không những thế phục vụ cho công tác viễn thông Văn phòng Đại diện EVNTelecom cũng có khoảng 4 nhân viên.

Trong các cuộc họp, cán bộ công nhân viên chất vấn lãnh đạo Điện lực tại sao đầu tư vào viễn thông càng đầu tư càng lỗ nhưng vẫn tiếp tục đầu tư, trong khi không có vốn đầu tư vào điện. Nhiều Điện lực không có vốn đầu tư điện phải làm khó để doanh nghiệp phải bỏ vốn đầu tư hoặc muợn vốn tạm ứng của UBND tỉnh không lãi suất và trả dần.

Nhiều Giám đốc Công ty Điện lực cũng rất bức xúc công tác viễn thông và đề nghị tách viễn thông ra khỏi Điện lực. Hiện nay dịch vụ điện thoại không dây là dịch vụ chủ chốt của Viễn thông Điện lực, một máy điện thoại không dây chất lượng tốt đặt hàng ở nước ngoài có giá 1 500 000 đồng, nếu máy chỉ nghe gọi đặt hàng trong nước có giá thấp nhất cũng 7 00 000 đồng nhưng Điện lực chỉ bán giá 300 000 đồng phải bù lỗ 400 000 đồng và nếu khách hàng chỉ trả thuê bao 20 000 đồng/tháng thì phải 2 năm mới thu hồi vốn. Dịch vụ điện thoại không dây chỉ thích hợp với vùng nông thôn. Tuy nhiên máy điện thoại di động đã được đại chúng chỉ cần có 200 000 đồng đã có một máy di động chất lượng tốt, giá cước di động cũng rất rẻ mỗi người nông dân chỉ sử dụng khoảng 30 000 đồng/tháng nên đa số nông dân đã sắm di động và cắt dịch vụ điện thoại cố định.

Biết đầu tư vào viễn thông lỗ rất lớn nhưng áp lực doanh thu đành phải nhắm mắt làm liều. Chẳng hạn như Điện lực đầu tư Internet cáp quang cho các quán game, nhưng Internet chất lượng kém game hay bị treo dẫn đến khách hàng chỉ sử dụng một thời gian ngắn đã chuyển qua nhà cung cấp khác làm Điện lực tốn tiền đầu tư.

Điện lực hy vọng vào dịch vụ di động 3G sẽ vực dậy Viễn thông Điện lực thua lỗ quá nhiều, Điện lực và EVNTelecom đã đầu tư 20 trạm 3G hết gần 30 tỷ. Tuy nhiên vùng phủ sóng hẹp và chỉ một số trạm cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng 3G nên cuối cùng chỉ một số ít nhân viên Điện lực sử dụng.

Nhiều lãnh đạo Điện lực thực sự mất phương hướng trong công tác viễn thông. Dự án mạng 3G giai đoạn 2, Điện lực đã đầu tư 30 tỷ với 50% vốn khấu hao cơ bản và 50% vốn vay thương mại và công trình đã hoàn thành hơn nửa năm trời nhưng không biết làm thế nào để nghiệm thu quyết toán công trình. Nhiều nhà thầu thi công bức xúc đã hoàn thành công trình sao không nghiệm thu quyết toán giải ngân, trong khi để thi công công trình nhà thầu phải vay ngân hàng với lãi suất 18%/năm.

Công trình không nghiệm thu được mấu chốt ở chổ nhân viên không biết nghiệm thu theo tiêu chuẩn nào. Cán bộ chủ chốt làm công tác viễn thông có chuyên ngành là điện nên khi thẩm tra hồ sơ thiết kế chỉ thẩm tra cho có, bên cạnh đó thiết bị của EVNTelecom thì lắp ở đâu cũng được. Tuy nhiên EVNTelecom dừng dự án 3G và để thu hồi vốn Điện lực chuyển sang kinh doanh cơ sở hạ tầng viễn thông.

Điện lực đã làm việc với nhà mạng G-Tel, VietNam Mobile về thuê hạ tầng viễn thông. Tuy nhiên các nhà mạng này yêu cầu Điện lực tăng chiều cao cột anten đảm bảo tiêu chuẩn thành phố chiều cao cột anten thấp nhất 36m, thị xã và thị trấn chiều cao cột anten thấp nhất 40m, nông thôn chiều cao cột anten thấp nhất 46m. Ngoài ra hệ thống tiếp đất Rđ < 1 Ω, dây tiếp đất bằng đồng M 95. Do vậy Điện lực chưa nghiệm thu quyết toán đuợc công trình.

Viễn thông đối với Điện lực là một việc làm vô nghĩa. Điện lực chỉ làm không công nhưng phải đầu tư một số vốn không nhỏ, với số tiền 6 tỷ/năm chưa đủ để EVNTelecom trả lãi suất ngân hàng và Điện lực phải hỗ trợ thêm doanh thu cột điện.

Doanh thu cho thuê cột điện treo cáp viễn thông của Tập đoàn EVN chiếm gần 50% doanh thu viễn thông. Tuy nhiên năm 2011, Tập đoàn Viettel bắt đầu triển khai đầu tư hầm cáp, cột điện để tất cáp ra và Viettel chiếm gần 40% doanh thu cho thuê cột điện treo cáp viễn thông. Đứng trước nguy cơ mất cả chì lẫn chài, Tập đoàn EVN đề xuất Tập đoàn Viettel trao đổi cơ sở hạ tầng cột anten, nhà trạm, cáp quang bằng hạ tầng cột điện nhưng hai bên vẫn chưa đi đến thống nhất.

Phục vụ cho dự án mạng 3G giai đoạn 2, Điện lực đã xây dựng 4 000 cột anten nhưng không xây dựng nhà trạm, hệ thống tiếp đất thiết bị, hệ thống tiếp đất cột anten và tiếp đất kim thu sét. Cột anten do Điện lực lắp đặt quá thấp và nằm ở vị trí không thích hợp không đảm bảo tối ưu vùng phủ sóng sẽ tăng chi phí đầu tư lên gấp nhiều lần.

Tập đoàn Viettel có 26 000 trạm BTS 2G và trạm BTS của Viettel đặt tại vị trí thích hợp, sector lắp đặt đúng tiêu chuẩn về độ cao, nhà trạm rộng rải thoáng mát. Do vậy nodeB của EVNTelecom được lắp đặt tại trạm Viettel sẽ đảm bảo tối ưu vùng phủ sóng đồng thời giảm chi phí đầu tư.

Tập đoàn EVN tính giá thuê cột điện cho một vị trí treo cáp viễn thông dựa trên cơ sở giá trị đầu tư một cột điện, lãi suất ngân hàng và thu hồi vốn trong thời gian 5 năm. Do vậy giá thuê hạ tầng cột anten, nhà trạm cũng dựa trên cơ sở giá trị đầu tư, lãi suất ngân hàng và thu hồi vốn trong vòng 5 năm. Đối với những tuyến cáp quang của Viettel mà EVN muốn lấy sợi quang sẽ thực hiện trao đổi hạ tầng cột điện và sợi quang.

Tiền đầu tư của Tập đoàn EVN hay tiền đầu tư của Tập đoàn Viettel đều là tiền Nhà nước và mỗi Tập đoàn đều đầu tư hạ tầng viễn thông riêng rất lãng phí trong khi Tập đoàn EVN trong hoàn cảnh rất khó khăn không có vốn đầu tư các dự án điện.

Do vậy sử dụng chung hạ tầng viễn thông giữa Viettel và EVN đảm bảo giảm chi phí đầu tư tăng tính cạnh tranh cho mỗi doanh nghiệp.